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Telle est la progression fantastique des dépenses de l'Elysée durant la présidence de Jacques Chirac, qui avait pourtant promis, à son arrivée, une "présidence modeste". Et il ne s'agit que de la partie visible du budget présidentiel, la partie cachée, deux fois supérieure, étant répartie entre douze ministères mis à contribution par l'Elysée. Pour la première fois sous la Ve République, ce livre dévoile le véritable budget de la présidence, seule institution de notre République à dépenser sans contrainte ni contrôle l'argent public.
Soucieux de revaloriser la fonction parlementaire, René Dosière n'a pas hésité à briser le silence de plomb qui règne, depuis toujours, sur ce sujet. Pendant cinq ans, il a pratiqué un "parlementarisme d'investigation" dont cet ouvrage expose les modalités et les résultats. Une enquête décapante.
83 millions d'euros. C'est le montant réel du budget de l'Élysée, chiffre que le Président de la République lui-même ignore et que le vice-président de l'Assemblée nationale René Dosière a mis au jour au terme d'une longue et minutieuse enquête. En effet, le montant du budget officiel voté par le Parlement ne représente qu'un peu plus d'un tiers des dépenses présidentielles, soit 32 millions d'euros en 2006. Ce chiffre ne prend pas en compte les sommes prises en charge par les divers ministères qui s'élèvent à elles seules à 51 millions d'euros... Comment une telle situation est-elle possible ? Cette bizarrerie n'est pas la seule : qui sait, par exemple que le Président de la République est le seul responsable politique à fixer lui-même sa rémunération - qui est inférieure à celle d'un secrétaire d'État !
L'ouvrage reprend l'histoire de ces traditions - qui sont autant d'anomalies dans une démocratie moderne -, depuis l'arrivée du général de Gaulle, le plus économe de nos présidents, jusqu'à Jacques Chirac qui lui, en revanche, est de loin le plus dépensier et ce, de plus en plus.
Certes, cette situation n'est pas propre à la France, mais notre pays fait quand même figure d'exception en matière d'opacité du budget. Aucun contrôle d'aucune sorte, un minimum d'informations diffusées spontanément et encore, particulièrement vagues.
Il aura fallu beaucoup d'obstination à René Dosière pour parvenir à établir le "vrai" budget de l'Élysée. Il est le premier député de la Ve République à rompre avec la tradition de silence qui s'attachait à cette question épineuse. Depuis cinq ans, il pratique un parlementarisme d'investigation, multipliant les questions au gouvernement (73 au total) et intervenant chaque année lors du débat budgétaire.
Fort de cette connaissance précise du dossier, René Dosière termine l'ouvrage sur une "lettre au futur président de la République" dans laquelle il fait un certain nombre de propositions concrètes et simples pour un peu plus de cohérence et de clarté.
Préface de Guy Carcassonne.