Infrastructures de transport, mobilité et croissance

Les rapports du conseil d'analyse économique

Ce rapport porte sur la contribution des infrastructures de transport à la croissance économique. Le point de vue adopté ne se limite pas à l'expansion du produit intérieur brut, mais prend en compte les impératifs du "développement durable" dans ses trois composantes : économique, sociale et environnementale. L'objectif à atteindre est celui du bien-être, au sens large, des générations présentes et futures. Cela étant, quelles que soient les politiques de transport envisagées, elles ne doivent pas ignorer les règles du calcul économique, au risque de déboucher sur des gaspillages, de freiner la croissance et donc de conduire à des pertes de bien-être.

Dans le secteur des transports, comme dans d'autres, la puissance publique a un rôle important à jouer. L'État détient les commandes essentielles du système de transport. Pour autant, il ne peut pas commander directement les résultats, notamment la répartition entre les différents modes de transport. Pour les auteurs de ce rapport, il convient donc de recourir méthodiquement aux études coût-avantage. Ils recommandent, en particulier, de mieux intégrer les externalités - au premier rang desquelles figurent celles liées aux émissions de gaz à effet de serre. Il est aussi essentiel de tenir compte des contraintes de financement des projets d'infrastructure. Les auteurs proposent, par ailleurs, la création d'une agence d'évaluation et d'orientation du système de transport en mesure de commander les études d'évaluation économique nécessaires et d'organiser le débat public.